加快建设世界一流企业，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，作出的重要战略部署。对标世界一流企业价值创造行动，是深化国资国企改革的重要抓手。重庆设计集团所属子企业重庆市设计院有限公司(以下简称“市设计院”)作为拥有73年发展历程的国企大院，制度建设既是发展要求，也是实现“精益化”管理的重要途径。市设计院深入贯彻市国资委决策部署，将制度建设与体系创新贯穿国企三年改革和对标世界一流企业价值创造行动全过程，立足依法治企、制度管企、依规兴企，将制度建设与生产经营全过程、全方位、全要素深度融合，筑牢企业发展“压舱石”，为企业改革定航把向，大院活力得以全面激发。

　　以促进发展为根本遵循，思考谋划制度建设

　　市设计院始终聚焦国企特质、治理体系、市场环境、资源要素，遵循市场规律，结合企业生产经营实际，谋划和推动制度建设。

　　一是聚焦国企特质。

　　坚持在“双循环”“双碳经济”“双城经济圈”等重大国家战略中彰显企业作为和国企担当，着力在解决企业走出去问题上下功夫，在服务和融入新发展格局上走在前。

　　二是聚焦治理体系。

　　坚持在建立和完善现代企业治理体系中明确制度构架，着重厘清“三会一层”职责边界，着重优化管理层级，着重推动业务和管理数字化，在建立和完善现代企业治理体系上走在前。

　　三是聚焦市场环境。

　　坚持在市场化存量化链条化行业发展趋势中找准企业定位，聚焦建立“主体化”市场经营机制、聚焦培育新业态形成新增长点、聚焦打造一体化集成服务商，在推动企业全面融入市场走在前。

　　四是聚焦资源要素。

　　坚持发挥人才技术“第一资源”优势，瞄准三项制度改革，瞄准项目分级管理，瞄准品牌价值，推动质量和市场“双轮驱动”，在增强设计原创力源动力上走在前。

　　以提质增效为根本任务，建立健全制度体系

　　市设计院立足“体制机制重建、工作体系重构、业务流程再造”，从建立、运行、评估、优化等各环节不断推进制度“废旧立改”，建立了涵盖议事决策、经营管理、人才建设、财务管理等8类制度，构建起“1+16+N”一整套制度体系(“1”：1个公司章程，“16”：16项基本管理制度，“N”：92项具体规章制度)。

　　一是始终坚持党建引领。

　　坚定不移落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，对标党委“把方向、管大局、促落实”的职责要求，修订出台《党委会议事规则》《党委前置讨论探究事项清单》《落实全面从严治党主体责任清单》等制度17项，以“党建+”为工作方向，全面推动党的领导有效融入企业治理各环节，真正把企业党组织内嵌到企业治理结构中，形成党委领导核心和现代企业法人治理双重优势，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　二是始终坚持赋能经营。

　　将夯实核心竞争力和增强核心功能作为创新发展的原动力，以提升管理效能、促进业务拓展为出发点，聚焦主责主业，力求把制度建设做精做深做实做细。开创性制定《月度经营绩效管理办法》《生产经营内部协作管理办法》等制度，有效运用正向激励，搭建起“总院统筹、部门协同、全员营销”的立体经营模式，最大限度鼓励全院干部职工深度参与生产经营，筑牢营收“稳定器”;修订出台《科研项目管理办法》《项目分级管理办法》《科技创新激励实施细则》等制度，强化科研管理，激发科研创新活力，切实将科研成果转化为经营效益;制定《中层干部管理办法》《中层干部能上能下实施办法》《员工能进能出管理办法》等制度，努力实现“标杆+梯队+支撑”的人才建设目标;出台《合规管理办法》《经济责任审计实施办法》等制度，全面推进法治建设，全过程把控生产经营法律风险，为生产经营保驾护航。

　　三是始终坚持风险防控。

　　以坚定信仰、恪守底线、防范风险为工作目标，结合生产经营管理实际，修订出台《纪律检查委员会工作办法》《党纪处分人员跟踪回访工作办法》《内控审计工作实施办法》《安全稳定突发事件应急预案》等制度，建立健全内控管理体系，聚力营造风清气正的干事创业氛围，为企业高质量发展赋能增效。

　　以转化成果为根本目的，全面发挥制度优势

　　自2021年开展“制度建设年行动”以来，市设计院企业治理体系和治理能力现代化、法治化、规范化建设迈出坚实步伐，持续将制度建设转化为治理效能，保障了企业发展行稳致远。

　　一是制度体系规范高效。

　　以公司章程为核心，以各治理主体议事规则、工作规则为主体，以配套规章制度为支撑的现代企业制度构架全面确立，有效解决了制度系统性、协同性、合规性问题，形成了“横向到边、纵向到底、不留死角”的无缝衔接、高效协同全覆盖制度体系，管理制度化、制度流程化、流程信息化管理模式日趋成熟，为企业改革发展提供了强有力制度保障，曾获人民网转载。

　　二是优秀人才脱颖而出。

　　稳步推进“三项”制度改革，人才素养得以显著提升，人才环境得以不断优化，市场化用工机制得以健全完善，持续为上级主管部门和各行业协会提供人才技术支撑，向工程建设各级主管部门及行业协会推荐中国勘察设计协会技术专家库等各类技术专家437人次，为我市及全国建设行业输送骨干力量，培养了一批“做得好设计、玩得转市场”的复合型人才。

　　三是精品项目纷彩呈现。

　　通过项目分级、建筑信息模型、技术标准等管理制度的实施，市设计院举全院之力，对标“设计之都”“智能城市”，以精品塑品牌，悦客户带团队，相继推出广阳岛国际会议中心、重庆医科大学附属第一医院第二医疗综合大楼、民主村城市更新、解朝大道、重庆美术公园等精品设计项目数十项，打造了一批“中国风、重庆范、人文情、科技感”经典项目。

　　四是生产经营成效显著。

　　通过新闻宣传、舆情处置等管理办法，持续扩大企业影响力，传承73年大院深厚文化底蕴，形成了“以质量赢得尊重、以创新赢得价值、以特色赢得市场、以奋斗赢得未来”良好企业形象，助力企业在整体行情下滑环境中，实现了营业收入、新签合同额、利润总额“三稳三增长”，入选“市级科改企业”和对标世界一流企业价值创造行动标杆子企业，“党建+”品牌特色活动入选《提升核心竞争力·打造现代新国企-国企管理创新成果年度报告》案例暨“2023全国国企党建创新典范”成果，先后荣获全国勘察设计行业创新型优秀企业、当代中国建筑设计百家名院、国家高新技术企业、全国重庆首家工程造价咨询企业信用评价3A级单位等百余项荣誉称号，位列“2022年度建筑中国•最具品牌影响力国有企业”。

　　筚路蓝缕，玉汝于成，全面深化改革永远在路上。集团将坚定不移深入贯彻市委市政府改革工作部署，细化落实市国资委对标世界一流价值创造行动各项工作要求，以制度改革为抓手，持续完善制度体系，全面激发经营活力，筑牢企业发展根基，助推企业高质量发展，为建设社会主义现代化新重庆贡献应有力量!